Pamfletissa paneudutaan suomalaisen kaupunkipolitiikan syviin kerrostumiin sekä vastataan kysymyksiin 1) Miten ymmärrys kaupunkipolitiikasta, sen sisällöistä, toimijoita ja tavoitteista, on kehittynyt osana suomalaisen yhteiskunnan muutosta ja 2) Mitkä teemat ovat hallinneet keskustelua ja ketkä ovat kulloinkin osallistuneet, muokanneetja vaikuttaneet kaupunkipolitiikan agendaa?
Pamfletissa nostetaan esiin neljä teemaa, joita nimitetään kaupunkipolitiikan katkenneiksi poluiksi. Ensimmäisenä on kaupungin ja kaupungistumisen sekasortoset käsitteet, toisena kaupungistumisen lyhyt historia, kolmantena kaupunkipolitiikattomuus ja neljätenä kaupunkien näennäinen merkityksettömyys osana talouspoliittista keskustelua.
Pamfletti on osa kaupunkipolitiikan yhteistyöryhmän kaupunkipolitiikka keskustelusarjaa.