Helsingin yliopiston viestit hallitukselle kevään kehysriiheen

Helsingin yliopiston viesti on selkeä: osaaminen ja inhimillinen pääoma ovat keskeisiä tuottavuuden ja talouskasvun lähteitä. Heikon kasvun aikana koulutuksesta ja tutkimuksesta leikkaaminen heikentäisi entisestään Suomen pitkän aikavälin kasvuedellytyksiä. 

Hallitusohjelmassa on linjattu useista talouskasvua tukevista suurista kokonaisuuksista, jotka ovat vielä kesken. Tällaisia ovat globaalisti kilpailukykyisten TKI-ekosysteemien vahvistaminen, koulutustason nosto 50 %:iin sekä osaajien houkuttelu ja sitouttaminen Suomeen.  

Tälle sivulle on koottu Helsingin yliopiston konkreettiset ehdotukset kevään kehysriiheen sekä hallitusohjelman keskeiset toimenpiteet, joiden toimeenpanoa kannustamme vielä edistämään hallituskauden kääntyessä loppusuoralle. 

Helsingin yliopisto esittää, että hallitus tekee kehysriihessä lisäpanostuksen tutkimustulosten hyödyntämiseen ja innovaatioiden kaupallistamiseen hallitusohjelman ja Euroopan komission suositusten (2025) hengessä. Tavoitteena tulee olla 1-2 aidosti globaalisti kilpailukykyisen tutkimus- ja innovaatioekosysteemin rakentuminen taloudellista kasvua tukemaan.

• Hallitus kohdistaa lisäpanoksia yliopistojen T&K-rahoitukseen lisätäkseen korkeatasoisen tutkimuksen kaupallista hyödynnettävyyttä
  • Suunnataan merkittävä osa vuoden 2027 T&K-rahoituksesta yliopistoille:  Tutkimustoiminnan tukemisen lisäksi innovaatioihin johtavan kehittämistoiminnan, kuten yliopistojen yritys- ja kaupallistamispalveluiden,  sekä tutkimuslähtöisen yrittäjyyden tukeen.
• Hallitus tekee strategisia valintoja yliopistollisten TKI-ekosysteemisopimusten kautta.
  • Solmitaan lisäksi suoraan johtavien  tutkimusyliopistojen kanssa TKI-ekosysteemisopimukset, joilla kehitetään huippuluokan hautomo- ja tutkimuksen kaupallistamispalveluita, lisätään palveluja yrityksille sekä varmistetaan yliopistojen kyky rakentaa globaalisti kilpailukykyisiä tutkimus- ja innovaatioekosysteemejä.

Kehittämis- ja innovaatiotoiminnan eurooppalaista huipputasoa ei saavuteta lyhytjänteisellä hankerahoituksella. Helsingin yliopisto on sitoutunut  jatkuvaan tutkimuksen hyödyntämisen ja TKI-toiminnan edistämiseen, mutta valtio tarvitaan mukaan. 

Orpon hallitusohjelmassa on listattuna lukuisia kannatettavia toimenpiteitä, joita hallitus ehtii edistää kautensa lopussa. Helsingin yliopisto suosittaa hallitusta tarttumaan vielä ainakin seuraaviin hallitusohjelmaan kirjattuihin suunnitelmiin:

Hallitusohjelma: "Laaditaan suunnitelma toimenpiteistä, joilla edetään kohti tavoitetta nostaa Suomen korkeakoulutettujen nuorten aikuisten määrä OECD:n kärkimaiden tasolle."

• "Uusia aloituspaikkoja suunnataan erityisesti kasvukeskuksiin ja sinne, missä aloituspaikkojen määrä suhteessa nuoriin on alhainen, sekä aloille ja alueille, joilla ennakoidaan merkittävää työvoimapulaa."
  • HY:n ehdotus: Suunnataan aloituspaikkoja Uudenmaan yliopistoihin ja ammattikorkeakouluihin, joissa aloituspaikkoja on suhteessa muuta maata vähemmän ja aloituspaikat myös todella täyttyvät.
• "Ammatillisen koulutuksen sekä korkeakoulujen rahoitusjärjestelmän on tuettava myös tutkintoja pienempien osaamiskokonaisuuksien suorittamista. Koulutusjärjestelmän rahoituksen on kannustettava tällaisten opintokokonaisuuksien tarjoamiseen."
  • HY:n ehdotus: Edistetään pieniä osaamiskokonaisuuksia sekä lyhyttutkintoja, joiden osalta on sovittava miten jatkuvan oppimisen erilaisten kokonaisuuksien rahoitusvastuu jaetaan yritysten, valtion ja oppijoiden kesken. Avataan mahdollisuus maisteritutkintojen yksivuotisuudelle, ja että rahoitusmalli huomioi maisteritutkinnon laajuuden.

Kansainvälinen valuuttarahasto IMF vuosiraportissa nostettiin esiin korkeakoulutuksen rooli kasvupotentiaalin nostamisessa ja ehdotetaan panostuksia korkeakoulutukseen, aktiiviseen työvoimapolitiikkaan ja tekoälytaitojen kehittämiseen teknologian työmarkkinariskien vähentämiseksi.

Myös Euroopan komissio on antanut Suomelle suosituksensa talous-, sosiaali-, työllisyys-, rakenne- ja finanssipolitiikasta. Komission mukaan korkea-asteen tutkinnon suorittaneiden määrän lisääminen ja korkea-asteen koulutuksen tarjonnan laajentaminen niin, että se sovitetaan tiiviisti yhteen työmarkkinoiden kysynnän kanssa, on ratkaisevan tärkeää, jotta osaamisvaje voidaan paikata pitkällä aikavälillä.

Hallitusohjelma: Osaajien houkuttelu 

• "Työvoiman kielitaidon turvaamiseksi molempien kotimaisten kielten koulutuksen ja kielitutkintojen tarjontaa ja laatua parannetaan."
• "Englanninkielisten varhaiskasvatuspaikkojen ja perusopetuksen oppilaspaikkojen tarjontaa edistetään sen vaarantamatta kotimaisilla kielillä järjestettävää varhaiskasva­tusta ja perusopetusta. Samalla edistetään mahdollisuuksia opiskella kotimaisia kieliä, jotta kotoutuminen ja siirtyminen kotimaisilla kielillä tapahtuvaan varhaiskasvatukseen ja perusopetukseen helpottuisi. Koulun aloittamista kesken lukuvuoden sujuvoitetaan."
• "Suomen ja/tai ruotsin kielen opettaminen maahan muuttaville ja jo muuttaneille vaatii uudistuksen, joka ulottuu kaikille koulutusasteille."
  • HY:n ehdotus: Hallitus ryhtyy panostamaan Suomen pitovoimaan. Kotimaisten kielten koulutukseen tulisi satsata pitkäjänteisesti ja laajasti, valtion ja kuntien yhteistyönä. Korkeakoulujen kasvavaan kielikoulutuksen määrään tarvitaan uusia resursseja.

Myös valuuttarahasto IMF painottaa maahanmuuttajien tehokkaampaa integroitumista työmarkkinoille: työperäisen maahanmuuton prosessien selkeyttämistä sekä suomen kielen opetuksen vahvistamista.

Hallitusohjelma: TKI-politiikka ja ekosysteemit

• "T&K-rahoituksen lisäykset kohdistetaan yliopistoissa ja ammattikorkeakouluissa tehtävään
  perus- ja soveltavaan tutkimukseen, tutkimuslaitoksille, yliopistosairaaloille sekä kilpailtuun
  rahoitukseen..."
  • HY:n ehdotus: Hallitus kohdistaa lisäpanoksia yliopistojen T&K-rahoitukseen lisätäkseen korkeatasoisen tutkimuksen kaupallista hyödynnettävyyttä. Suunnataan merkittävä osa vuoden 2027 T&K-rahoituksesta tutkimustoiminnan tukemisen lisäksi innovaatioihin johtavan kehittämistoiminnan, kuten yritys- ja kaupallistamispalveluiden,  sekä tutkimuslähtöisen yrittäjyyden tukeen.
• "Globaalisti kilpailukykyisten ekosysteemien vahvistamiseksi käydään tiivistä vuoropuhelua julkisen ja yksityisen sektorin TKI-panostusten strategisesta kohdentamisesta alueellisten ekosysteemisopimusten muodossa."
  • HY:n ehdotus: Hallitus tekee strategisia valintoja yliopistollisten TKI-ekosysteemisopimusten kautta. Solmitaan suoraan johtavien tutkimusyliopistojen kanssa TKI-ekosysteemisopimukset, joilla kehitetään huippuluokan hautomo- ja teknologiansiirtopalveluita, lisätään palveluja yrityksille sekä varmistetaan yliopistojen kyky rakentaa globaalisti kilpailukykyisiä tutkimus- ja innovaatioekosysteemejä. 

Euroopan komissio on suosituksissaan nostanut esiin Suomen korkeakoulujen innovaatiopotentiaalin. Komission mukaan samalla kun edetään kohti vuoden 2030 T&K-tavoitetta, hallituksen kannattaisi lisätä toimia, joilla tarjotaan lisäkannustimia korkeakoulujen ja yritysten yhteistyölle ja tuetaan tutkijoita yrittäjyystaitojen hankkimisessa. Tämä parantaisi innovaatioiden kaupallistamista.