Las Mujeres, la politica y los criterios de igualdad

5.4 Debate

Tal y como lo demuestra esta presentación del puesto reservado a las mujeres en la vida política de cinco países europeos, hay grandes divergencias en lo que atañe a la historia de las mujeres y la proporción que han ocupado en la política local. Las estrategias utilizadas por las mujeres para poder integrarse en el mundo político y tener voz en el proceso de toma de decisión también varían mucho, así como la forma en que eligieron organizarse. Fundaron organizaciones en el seno de los partidos políticos, pero las activistas femeninas de los partidos también se han aliado con movimientos feministas independientes, especialmente ante la necesidad de aúnar las fuerzas para luchar por una causa específica tal como la obtención de una ley que legalize y financie el aborto.

Surgen varios temas claves a la hora de estudiar la situación de las mujeres en la política y las distintas estrategias que emplearon según su país de orígen. Uno de ellos es acerca del papel del Estado en la creación de un sistema de división de los sexos a nivel tanto político como social. También hay otras cuestiones importantes tales como : ¿Qué relación ha mantenido el Estado con los movimientos feministas?, ¿El Estado fue considerado como un aliado o un enemigo por parte de las mujeres?, ¿Existió una cooperación entre los movimientos feministas independientes y las mujeres implicadas en la vida política -sea a nivel parlamentario o municipal-?, ¿Cómo se definieron los campos de acción política para tratar los problemas de las mujeres? y ¿Cuál ha sido el margen de maniobra reservado a la lucha por la igualdad entre hombres y mujeres?

Otra cuestión de suma importancia que desgraciadamente no podrá ser el objeto de un estudio más profundo de momento se refiere al tipo de argumentos esgrimidos tanto por hombres como mujeres para legitimar la participación de las mujeres en la vida política. ¿La paridad entre hombres y mujeres es una cuestión de igualdad de derechos o se basa principalmente en las diferencias sociales y/o biológicas entres ellos? O incluso puede que se haya esgrimido otro tipo de argumentos, oscilando entre la igualdad y la diferencia, en busca de una tercera alternativa que iría más allá de perspectivas dualistas.

Si miramos las estrategias desarrolladas para promover el lugar de las mujeres en la política, nos encontramos con un amplío abanico de medidas concretas, entre las cuales destacan tanto leyes y programas de igualdad como cuotas y acciones positivas. No obstante, en la mayoría de los países europeos, las políticas igualitarias son relativamente recientes y por lo tanto no disponemos de una evaluación profunda de dichas medidas. De ahí que una de las metas importantes en cuanto a promoción de la igualdad a nivel europeo sería un análisis comparado de las políticas de igualdad en los distintos estados miembros a escala de la Unión. Tal análisis nos permitiría investigar los efectos políticos, económicos y sociales de los distintos medidas y enfoques adoptados y comparar por ejemplo las políticas neutrales en cuanto a género con otras enfocadas hacia las mujeres en la promoción de la igualdad entre hombres y mujeres. También sería interesante valorar en qué medida las mujeres -y los hombres- se han beneficiado de las distintas medidas igualitarias y entre otras las cuotas y las acciones positivas.

En este capítulo, nos hemos interesado principalmente en las políticas de igualdad a escala nacional. Sin embargo, cabe recordar que los acuerdos y tratados internacionales han desempeñado un papel crucial en la consolidación de la igualdad tanto a nivel nacional como internacional. El Tratado de Roma de la Comunidad Europea, concretamente en su Artículo 119, sobre la igualdad de salario, ha tenido un impacto considerable en la legislación nacional sobre igualdad entre hombres y mujeres en el mercado laboral. Por añadidura, la Convención de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de cualquier tipo de Discriminaciones a la Mujer (CEDAW) ha incitado, o incluso obligado a varios países a adoptar medidas legislativas para promover la igualdad entre los sexos no sólo en la vida profesional sino también en la sociedad en general.

También es interesante analizar las consecuencias que conlleva la presencia de un alto número de mujeres en política, sobre todo en el caso de los países nórdicos, donde las mujeres llevan una larga tradición de amplia participación en la política local y nacional. En su estudio sobre la política en Noruega, Hege Sjeie hizo un interesante análisis de la forma en que la segregación hombre-mujer pasó a ser una categoría relevante en política. Drude Dahlerup, una politóloga danesa, también se refiere a la minoría crítica de mujeres (un 30%) capaces de decidir en nombre de todas las tendencias culturales y políticas que se deberían seguir, sin olvidar la posibilidad de cooperación y alianzas en el seno de esta minoría.

Sin embargo, también es importante preguntarse si las mujeres siempre comparten un interés por ser partícipes del proceso de toma de decisón, e incluso si tal presencia es relevante. Una politóloga islandesa, Anna Jonásdóttir, da una nueva dimensión al factor interés de las mujeres al hacer una distinción entre el interés a nivel de forma y a nivel de fondo. A nivel de forma, las mujeres no siempre comparten el mismo tipo de intereses pero sí reconocer la importancia de estar "activamente presente" como mujer en las distintas esferas políticas y democráticas, para poder influír en la formulación de medidas políticas. Gracias a esta presencia activa, las mujeres también pueden modificar las condiciones de la toma de decisiones en vez de sólo poder elegir entre alternativas prediseñadas. ¿Se podría empezar a contemplar una Europa más igualitaria y democrática gracias a este tipo de presencia femenina en la política?