LAS MUJERES EN
LA UNION DE EUROPA

INTRODUCCION

El trabajo que presentamos es fruto, coincidiendo con la denominación del mismo, de "convergencias" y "diversidades" y, seguramente, que ese es su mayor logro. Es el resultado del trabajo de profesionales feministas, de distintos campos de conocimiento y diferentes países europeos, que, rompiendo barreras culturales y linguisticas, se compromentieron, hace tiempo, en desafiar el conocimiento construido desde los varones. 

La Red de Estudios de las Mujeres, autora de este módulo, no surgió por primera vez para responder a este trabajo, su origen es anterior y, seguramente, si no hubieramos contado con un camino ya recorrido, hubiera sido casi imposible llevar a buen termino este trabajo, en el escaso tiempo de su realización -un año-. 

Pensamos, por tanto, que es importante recordar aquí que nuestra Red de Estudios de las Mujeres se organiza en el curso 1991-92, en el marco que la Comunidad Europea nos facilita a través de los Programas Erasmus. El primer programa Erasmus, coordinado por el Instituto de Estudios de las Mujeres de la Universidad de Granada (Pilar Ballarín) contaba con la participación del Equipo Simone de la Universidad de Toulouse-Le Mirail (Jacqueline Martin y posteriormente Nicky Le Feuvre) y el Departamento de Estudios Sociales Aplicados de la Universidad de Bradford (Jalna Hanmer). Nuestro objetivo, que todavía hoy sigue vigente, podría resumirse en promover y desarrollar los Estudios de las Mujeres en Europa y en nuestras respectivas Universidades a través del intercambio de estudiantes de Estudios de las Mujeres en niveles de Postgrado. La Red se fué ampliando posteriormente con la incorporación, en el curso 1994-95, del Instituto Cristina de la Universidad de Helsinki (Pia Purra y posteriormente Eva Raevara) y en 1995-96 el Instituto de Socilogía de la Universidad de Bergen (Laila Eilertsen y posteriormente Hildur Ve). 

Para el curso 1996-97, se nos concedió una subvención de Proyecto piloto Erasmus (nº 26394-MG2-196-1-ES-ERASMUS-EEM) para la realización del modulo europeo que hoy presentamos. Nuestro objetivo era poder ofrecer al alumnado de licenciatura y postgrado de las universidades implicadas, la posibilidad de desarrollar conocimientos sobre el estatus legal, social, cultural, laboral, etc. de las mujeres de la Unión Europea, comparando la diversidad de tradiciones y desarrollos, sobre todo entre el Norte europeo y la Europa mediterranea, y prestando especial atención a las convergencias, en los temas: mujeres europeas y su historia, mujeres y políticas europeas públicas, formación, educación y actividad laboral de las mujeres, modelos de familia y relaciones de parentesco en los paises europeos y mujeres, espacios, territorios, migraciones... 

Este trabajo es el resultado primero de este ambicioso objetivo pero consideramos que se trata de un gran resultado ya que, como decíamos al comienzo, ha sido, en sí mismo, un ejercicio de converger desde el respeto a la diversidad. 

El trabajo se presenta estructurado en cinco capítulos y cierra cada uno de ellos su correspondiente bibliografía seguida de una sucinta bibliografía por países. 

Partímos, en un primer capítulo "las mujeres en la historia de Europa", de la reflexión sobre de las condiciones de vida y de trabajo de las mujeres europeas a lo largo de la historia, condiciones sin duda, muy variadas, ligadas a culturas y procesos socio-políticos diversos pero marcadas por relaciones patriarcales. Analizamos tanto las actividades realizadas en el ámbito doméstico como, fundamentalmente, su incorporación al trabajo asalariado y a la educación, en el mundo contemporáneo, factores, estos últimos, que permiten sentar las bases de los movimientos organizados de las mujeres europeas que se reivindicarán como ciudadanas y generarán una nueva configuración de los modelos de género. 

Este análisis va seguido de un segundo capítulo que trata el trabajo y el empleo de las mujeres en el seno de la Unión Europea desde un punto de vista contemporáneo. A partir de una perspectiva general de los supuestos teóricos y metodológicos de una aproximación sexuada de las actividades productivas y reproductivas, se trata de mostrar los elementos descriptivos y explicativos de la experiencia profesional de las mujeres. Insistiremos sobre el papel fundamental que juegan los diferentes sistemas europeos de protección social, en la emergencia de una organización social que corresponde a un modelo "diferencialista" o "igualitarista" según el lugar que ocupan los hombres y las mujeres en la esfera de la producción económica y en la producción doméstica y familiar. 

En el primer modelo, que representa mejor la ideología de las "esferas separadas", las intervenciones estatales así como las prácticas de los empleadores y de las organizaciones sindicales, se organizan sobre una "especialización de los sexos (a los hombres, el trabajo remunerado/a las mujeres, el "hogar", con todo aquello que comporta de trabajo doméstico y de responsabilidades familiares), que fundamenta la exclusión total o parcial de las mujeres en el mercado de trabajo y las excluye así de un acceso directo a los derechos sociales asociados a una ciudadanía de pleno derecho. El modelo "igualitarista" en contrapartida reconoce un derecho al empleo equivalente a hombres y a mujeres. Lejos de reforzar la "diferencia" entre los sexos, el estado interviene aquí para asegurar el reconocimiento colectivo de una parte de las cargas atribuidas exclusivamente a las mujeres en el modelo precedente. A partir de estas teorías procedemos a un análisis comparado de las condiciones de trabajo (remunerado y no remunerado) de las mujeres en Europa. Este estudio permite constatar que sean cuales sean las especificidades ligadas al modelo dominante de organización social de la división sexual del trabajo en sus países de origen, las mujeres europeas comparten cierto número de experiencias que son comparables en el mercado de empleo. El capítulo finaliza profundizando en el análisis de la coplejidad de relaciones que caracterizan la interacción entre las estructuras productivas y las estructuras familiares y domésticas. 

El lugar de las mujeres europeas en las estructuras familiares es el objeto de análisis del capítulo 3. Lejos de limitar a las cuestiones "privadas", partimos del principio de que la familia juega un papel fundamental en el acceso de las mujeres a la ciudadanía plena. Tras una reflexión en torno a la definición de la familia, presentamos los diferentes tipos de estructuras familiares que actualmente tienen una importancia creciente en las sociedades europeas, en particular en los países nórdicos y escandinavos. Datos estadísticos sobre las estructuras familiares e informaciones sobre disposiciones legislativas en los diferentes países europeos, completan esta aproximación panorámica de la realidad de las familias europeas. 

En una segunda parte insistiremos sobre el riesgo fundamental, para las mujeres de las condiciones de acceso a los derechos sociales concedidos a los individuos en el sistema de protección social elaborado en el marco de lo que ha venido a llamarse "el Estado providencia". Como en el capítulo precedente, se trata de comprender la importancia del acceso directo (y no por la vía del estatuto de "derecho habiente") de las mujeres a las prestaciones sociales. Es en este contexto donde la cuestión de las violencias sobre las mujeres y los niños, en el seno del espacio familiar cobra todo su sentido, como una dimensión fundamental de la ciudadanía. Proponemos un análisis comparado de las acciones públicas contra estas violencias en diferentes contextos nacionales y a nivel europeo. En último lugar, se plantea la cuestión de encontrar soluciones a nivel de prácticas sociales y/o de políticas públicas para que los lugares y las responsabilidades asumidas por las mujeres en la familia no constituyan más un handicap a su integración social a título de ciudanía europea de pleno derecho. 

La cuestión compleja de la migración de las mujeres es el núcleo del capítulo 4. El anális aborda la movilidad de las mujeres hacia Europa y entre los diferentes estados miembros de la Unión Europea. Las nociones de ciudadanía y de igualdad en función del estatuto familiar, de clase, de origen geográfico o étnico son el centro del análisis. Son analizadas la violencia, la marginalización y las discriminaciones de que son objeto las mujeres migrantes, así como los problemas concretos de las mujeres refugiadas y de aquellas cuya movilidad geográfica está directamente ligada a prácticas de explotación sexual. Por último este capítulo se hace eco de las propuestas emitidas por algunos/as en favor de la mejora de las condiciones de vida de las mujeres migrantes. 

En el capítulo 5, analizamos la situación de las mujeres en la política en cuatro de los estados miembros de la Unión Europea y en Noruega. Además, indagamos en el papel de las políticas estatales en la promoción de la igualdad entre los sexos. Empezamos analizando el desarrollo histórico de la participación de las mujeres en la política en dichos países para dar una perspectiva general de los problemas y retos que las mujeres han tenido que superar en la vida política nacional. Desde dicho enfoque histórico, también analizaremos las posibilidades y estrategias que las mujeres han utilizado para transformar la política e influenciar la toma de decisiones. A lo largo del presente capítulo, invitamos a los lectores/as a adoptar una visión crítica de la misma noción de política y a analizar cómo las mujeres han conseguido politizar varias cuestiones y esferas de la vida y cómo han logrado modificar las fronteras de "lo político". 

Sobre las autóras